基本生活資助
基本生活資助是指由政府或社會(huì )福利機構提供給符合條件的個(gè)人或家庭的經(jīng)濟援助,以幫助他們滿(mǎn)足基本生活需求的支持措施
概述
基本生活資助是社會(huì )福利的一部分,旨在幫助那些面臨經(jīng)濟困難或福利弱勢的人們過(guò)上基本的生活。個(gè)人或家庭如果需要基本生活資助,可以向當地政府的相關(guān)部門(mén)咨詢(xún),并按照規定的程序提出申請。這樣能夠獲得合適的援助,幫助他們度過(guò)困難時(shí)期,并改善生活質(zhì)量。
申請對象
基本生活出現困難的家庭或個(gè)人,并能按要求提供材料,配合開(kāi)展家庭經(jīng)濟狀況調查,申請人條件符合以下幾種即可申報:
(一)城鄉最低生活保障
本市戶(hù)籍居民或共同生活家庭成員中有本市戶(hù)籍居民的市(境)外居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于戶(hù)籍所在地低保標準或符合重度殘疾人低保、支出型困難低保、邊緣家庭低保情形之一的,且家庭財產(chǎn)狀況符合規定條件的;
(二)特困人員救助供養
同時(shí)符合以下條件的具備本市戶(hù)籍的老年人、殘疾人和未滿(mǎn)16周歲的未成年人或年滿(mǎn)16周歲仍在接受義務(wù)教育或在高中教育、中等職業(yè)教育就學(xué)的未成年人:無(wú)勞動(dòng)能力;無(wú)生活來(lái)源;無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力;
(三)臨時(shí)救助
1.急難型臨時(shí)救助:①因火災、溺水、交通事故、人身傷害等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病、主要勞動(dòng)力死亡或重度傷殘以及其他特殊情況,未獲得相關(guān)保險補償、賠償或雖獲得相關(guān)保險補償、賠償,仍導致基本生活暫時(shí)出現嚴重困難、需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人;②未納入低保范圍但受疫情影響無(wú)法返崗復工、連續三個(gè)月無(wú)收入來(lái)源、生活困難且失業(yè)保險政策無(wú)法覆蓋的農民工等未參保失業(yè)人員;③因自然災害、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全等突發(fā)事件,需要開(kāi)展緊急轉移安置和基本生活救助,以及屬于疾病應急救助范圍的,按照有關(guān)規定進(jìn)行救助后,基本生活仍有嚴重困難的家庭和個(gè)人;④其他基本生活受疫情影響陷入困境、相關(guān)社會(huì )救助和保障制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人。
2.支出型臨時(shí)救助:①因醫療、教育等生活必需支出突然增加超出承受能力,導致基本生活一定時(shí)期內出現嚴重困難的家庭和個(gè)人,原則上其人均可支配收入應低于當地上年度居民人均可支配收入,且財產(chǎn)狀況符合當地有關(guān)規定;②因實(shí)施危房改造、災后倒塌房屋恢復重建、造福工程異地搬遷導致基本生活出現嚴重困難的建檔立卡貧困戶(hù)、低保家庭和個(gè)人、特困人員;③因生活不能自理集中供養或因病住院照料護理需求,導致基本生活一定時(shí)期出現嚴重困難的特困人員;④因生活成本增加,導致基本生活仍有嚴重困難的低保家庭和個(gè)人;⑤老舊小區改造個(gè)人承擔完善類(lèi)、提升類(lèi)項目建設費用的低保戶(hù)、特困人員、困難計生戶(hù)、貧困殘疾人戶(hù);⑥當地政府認定遭遇其他特殊困難的家庭和個(gè)人;
(四)低保邊緣家庭
共同生活的家庭成員人均收入在當地低保標準1~2倍之間,且家庭人均金融資產(chǎn)不超過(guò)當地年低保標準6倍、家庭財產(chǎn)狀況符合規定的家庭;
享受待遇
符合條件的申請者按政府規定給予相關(guān)補助。
申請說(shuō)明
符合條件的申請人可以通過(guò)閩政通APP民政專(zhuān)區或登錄PC端“福建省網(wǎng)上辦事大廳”在線(xiàn)填表申請、在線(xiàn)授權核對和上傳佐證材料等;或者到鎮人民政府(街道辦事處)便民窗口提出申請,并當場(chǎng)提交申請材料。申請有困難的,申請人可以委托下村(社區)干部、村(居)干部、社會(huì )工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應當辦理相應委托手續。
相關(guān)政府部門(mén)將根據
1.社會(huì )救助暫行辦法(國務(wù)院令第649號)
2.福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省最低生活保障工作規范》的通知(閩民救〔2021〕128號)
3.福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省特困人員認定辦法》的通知(閩民救〔2021〕127號)
4. 福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省臨時(shí)救助工作規范》的通知(閩民?!?019〕121號)
5. 石獅市民政局 石獅市財政局關(guān)于印發(fā) 《石獅市臨時(shí)救助工作規范》的通知(獅民〔2020〕13號)
6.石獅市人民政府關(guān)于印發(fā)《石獅市低保和特困人員審批權限委托下放工作實(shí)施方案》的通知(獅政綜〔2020〕27號)
7. 石獅市民政局關(guān)于印發(fā)《石獅市社會(huì )救助 “一件事”實(shí)施方案》的通知(獅民?!?022〕1號)等文件對申請人提供的材料進(jìn)行對比審核。
申請材料
1.社會(huì )救助申請表
2.誠信承諾書(shū)
3.導致生活困難的相關(guān)證明
4.共同生活家庭成員及法定義務(wù)人居民身份證(未申領(lǐng)居民身份證的,可提交戶(hù)口簿)
5.共同生活家庭成員及法定義務(wù)人核對授權書(shū)
2.如確定僅申請急難型臨時(shí)救助,則無(wú)需提供材料五,材料四僅需提供需申請家庭 (個(gè)人) 居民身份證,材料三短時(shí)間內無(wú)法提供的,可以村 (居) 證明巷代,但之后如果申請城鄉低?;蛱乩藛T救助供養、支出型臨時(shí)救助的,應重新按要求提交材料。
申請流程
申請步驟:
1.申請人或委托人在鎮(街道) 便民服務(wù)中心現場(chǎng)或福建省網(wǎng)上辦事大廳、“閩政通”APP 提出申請,并提供相關(guān)材料;
2.推送到鎮人民政府(街道辦事處)辦理,若不符合申請條件,告知申請人或委托人,并說(shuō)明理由;
3.符合條件的由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行受理申請,包括①鎮街道調查人員在村(居)民委員會(huì )協(xié)助下聯(lián)系申請人開(kāi)展實(shí)際生活情況調查核實(shí)情況;②通過(guò)福建省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺推送省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息核對;
4.①鎮街道調查人員在村(居)民委員會(huì )根據家庭經(jīng)濟狀況調查情況提出初審意見(jiàn),并進(jìn)行公示;公示有異議或情況復雜重新組織調查核實(shí)或開(kāi)展民主評議;②福建省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺出具核對報告;
5.鎮(街道 )對報送的材料和核對報告進(jìn)行全面審查,并按有關(guān)規定對需要抽查核實(shí)的情況進(jìn)行抽查核實(shí)。作出審核確認結果;
6.辦理結果自作出決定之日起3 個(gè)工作內書(shū)面告知申請人或委托人,確認同意的按規定給予相關(guān)救助;不予確認同意的,說(shuō)明理由;
7.
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常見(jiàn)問(wèn)題:
1. 我不會(huì )進(jìn)行電腦操作,我可以叫誰(shuí)幫我申請生活救助?
答:申請人可以委托下村(社區)干部、村(居)干部、社會(huì )工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應當辦理相應委托手續
2. 我可以知道自己申請的辦理結果嗎?
答:辦理結果自作出決定之日起3 個(gè)工作內書(shū)面告知申請人或委托人,確認同意的按規定給予相關(guān)救助;不予確認同意的,說(shuō)明理由。
3. 我申請的材料由哪些部門(mén)或者什么人員進(jìn)行審核?
答:1.鎮街道調查人員在村(居)民委員會(huì )協(xié)助下聯(lián)系申請人開(kāi)展實(shí)際生活情況調查核實(shí)情況;
2.通過(guò)福建省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺推送省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息核對;
4. 針對困難群眾有可能繼續增加的情況,下一步如何強化困難群眾的基本生活保障?
答:重點(diǎn)從動(dòng)態(tài)監測和綜合幫扶這兩個(gè)方面來(lái)強化困難群眾的基本生活保障。
所謂動(dòng)態(tài)監測,就是要進(jìn)一步完善全國低收入人口動(dòng)態(tài)監測信息平臺,將更多的低收入困難群眾納入監測范圍。目前民政部門(mén)建立的全國低收入人口監測信息平臺已經(jīng)收錄了6200萬(wàn)人的低收入人口的信息,包括低保對象、特困人員、支出型困難群眾、易返貧致貧人員和低保邊緣人口,還要把更多的困難群眾納入到監測范圍。同時(shí)拓展平臺的功能應用,比如加強跟教育、人社、醫保、住建、衛生健康、應急、鄉村振興、總工會(huì )、殘聯(lián)等等相關(guān)部門(mén)的數據比對,針對重病、殘疾、就業(yè)、就學(xué)等情況設置預警指標,建立相應的監測預警機制。
所謂綜合幫扶,要會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確針對不同困難群眾的救助幫扶政策,建立起救助的圈層,及時(shí)給予有針對性的救助幫扶,比如生活有困難的給低?;蚺R時(shí)救助,生病了有醫療救助,上學(xué)困難有教育救助,住房困難有住房救助,形成分層分類(lèi)、綜合救助的格局,從而通過(guò)社會(huì )救助體系來(lái)統籌救助資源,凝聚救助合力,為困難群眾提供更加有力、更可持續的兜底保障。
申請地址:
1.線(xiàn)上辦理:閩政通APP民政專(zhuān)區或登錄PC端“福建省網(wǎng)上辦事大廳”在線(xiàn)填表申請、在線(xiàn)授權核對和上傳佐證材料等。
2. 線(xiàn)下辦理:到鎮人民政府(街道辦事處)便民窗口提出申請,并當場(chǎng)提交申請材料。申請有困難的,申請人可以委托下村(社區)干部、村(居)干部、社會(huì )工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應當辦理相應委托手續。
(2)承諾時(shí)限:受理后45個(gè)工作日
辦理結果:
確認同意的:城鄉低保、特困人員救助供養、城鄉低保邊緣家庭從作出決定之日下月起享受相關(guān)待遇;急難型臨時(shí)救助從作出決定之日起1個(gè)工作日內發(fā)放到位;支出型臨時(shí)救助從作出決定之日起3個(gè)工作日內發(fā)放到位。
不予確認同意的:作出決定3個(gè)工作日內通過(guò)鎮人民政府(街道辦事處)書(shū)面告知申請人或其委托人并說(shuō)明理由。
社會(huì )救助熱線(xiàn)電話(huà):石獅市民政局88715031